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- 广州专业市场商会
广州市广百置业有限公司
新塘国际牛仔服装纺织城
批发市场作为广州城市空间“中调”的重点、难点,在未来数年内必将成为城市转型升级的新焦点,因此,对其的改造上应尽快形成社会新共识。关键一点:既然是针对历史遗存所进行的改造,就必须讲点历史的辩证法,一方面,历史也不是一成不变,必须超越刻舟求剑式的静态保护,尊重包括这些批发市场在内的老城区的动态、进化、活化的历史变迁,大胆作为、寻求破局;另一方面,又切不可权宜苟且、急功近利,必须站在更长远、更宏大的历史语境下审视这种“改造”,如果暂不成熟、各方意见暂不统一,不妨审慎行事,让民意和政府决策充分互动和博弈。 日前,时隔8年,荔湾区清平中药市场再次启动二期改造计划,二期地块“控规”提交广州市规委会审议。值得一提,“控规”中提出,将部分市场用地性质修改为商住用地,建筑设计楼下经商、楼上住人方案,并未得到与会专家认可,专家认为商住结合方式或将导致清平市场风貌消失。广州市市长、市规委会主任陈建华提出,该议题暂时放一放,“旧城改造要有敬畏之心,慎重行之”。 这是一则让人感触有些复杂的新闻。基于广州老城区批发市场与新型城市化发展日显不符的现状,清平中药市场的二期改造计划的“流产”,难免让人感到惋惜,毕竟对于广州今天的发展而言,老城区三旧改造早该提上日程并有所突破了;但同时,让人深感欣慰的是,无论是规委会也好、市政府决策者也罢,都以对城市负责、对历史负责的态度看待清平市场的改造方案,对“清平市场风貌消失”的担忧、对旧城改造的“敬畏之心”成为首要关切,这又体现着广州这座有着市民情怀的古城在对待自身历史遗存、文化血脉的自觉与认同。 包括清平中药市场在内的诸多批发市场,在广州城市历史中有着不容忽视的地位。一方面,它们曾对广州、广东乃至中国的改革提供了最初的动力。广州清平中药材市场是国内开办最早的专业市场之一,也是广州改革开放后第一个冲破计划经济束缚、进行市场化探索的成功样板,如今已成华南乃至全国中药材物流的集散地,其影响力辐射东南亚以及美加澳新。目前广州市有近700个专业批发市场,中心城区的5个区占了80%,比较有代表性的皮革皮具、鞋业、水产品等均在全国同类市场中规模名列前茅。如此地位,不由得人们在今天进行“升级改造”之时心存敬意、考虑再三。另一方面,它们在长期的扩张过程中,早已与老城区的文脉和历史“水乳交融”,深度嵌入了老城区生活的方方面面,不仅化为“清平路”“纸行路”等路名,更与周边居民的就业、生活方式密切相关。可以说,这些批发市场用今天的发展眼光看来,或许财税贡献率吸引力不如高端服务业,对一个现代都市的形象也加分不多,但整体而言,其“一席之地”已经成为一个赫然的现实存在。简单剥离,不仅难度极大,而且可能伤筋动骨。这也正是陈建华市长所说的“商脉往往跟着文脉,文脉没了商脉也就断掉”的缘由所在。 当然,慎重和敬畏,并不代表就该无为而治。尤其是在此类传统业态对老城区中心区域的城市管理、人居环境形成某种负面效应之际,更考验一个现代政府的公共治理能力。仍以清平市场为例,它位于广州旧城区,地处交通要冲却大小货车云集、拥塞交通;市场房屋多以砖混结构为主,多处楼房经鉴定已是危楼,采光不足、卫生堪忧、消防隐患、雨污未分流、没有管道煤气、供水尚未一户一表等;居民构成复杂,治安隐患不容小觑;此外,传统营商模式的沿袭,与广州正在积极推进的现代服务业大趋势严重脱节……据报道,由于人居环境与“新广州”有较大的差距,此处居民回迁意愿和改善居住条件的意愿十分强烈。 从此次公布的改造方案观之,“将商业用地放置于地下”的理念有其可贵之处,“实体售卖与电子商务结合”的倡导也体现了远见,尤其是政府对此类批发市场的态度上从以往的“能搬则搬”微妙转变为更关注安全隐患、更有针对性的甄别,让人看到决策者在旧城改造上更多的理性与审慎。批发市场作为广州城市空间“中调”的重点、难点,在未来数年内必将成为城市转型升级的新焦点,因此,对其的改造上应尽快形成社会新共识。关键一点:既然是针对历史遗存所进行的改造,就必须讲点历史的辩证法,一方面,历史也不是一成不变,必须超越刻舟求剑式的静态保护,尊重包括这些批发市场在内的老城区的动态、进化、活化的历史变迁,大胆作为、寻求破局;另一方面,又切不可权宜苟且、急功近利,必须站在更长远、更宏大的历史语境下审视这种“改造”,如果暂不成熟、各方意见暂不统一,不妨审慎行事,让民意和政府决策充分互动和博弈。“磨刀不误砍柴工”,现代社会的公共治理尤当如是。
[阅读全文]发布于:2014-08-25
越秀区经贸局“两手抓”助力“两促进” 推动专业市场转型升级 自2014年3月份开始,越秀区经贸局在开展党的群众路线教育实践活动过程中,深刻认识到越秀虽然拥有无限商机,但商机不可无度索取,特别在专业市场的发展上,消防、交通等问题已日益凸显,为落实市里提出中心城区“严禁新建及开办以现场、现货、现金交易为主的传统批发市场”的要求,该局以发展电子商务为转型升级的抓手,通过一系列的措施,以紧贴专业市场转型升级工作、服务发展大局为中心,大力推动专业市场转型升级。 定向升级: 划分专业市场ABC等级 “一场一策”全面转型升级 今年1月,广州市召开了全市专业批发市场转型升级现场动员大会,同时启动《关于推动专业批发市场转型升级的实施意见》的工作部署,要求各区严格遵循“规范提升存量市场、禁止中心城区新开办增量市场”的原则和主要任务,积极发挥属地管理作用,全力推动专业市场转型升级。为落实市里的要求,越秀区制定了专业市场转型升级系列配套措施,编制专业市场负面清单和部门街道权责目录,作为全区专业市场转型升级规范指引;建立专业市场转型升级ABC分级分类评价标准,结合实际将辖内专业市场划分为转型升级、转营提升和关闭搬迁三类,按照“一场一策”原则,引导全区专业市场转型升级。 练好内功: 建立商务交易系统 原地提升展贸交易中心 在具体的推进工作当中,越秀区经贸局积极引导白马服装市场、红棉服装城等传统专业市场开办方通过自建电子商务平台或与第三方电子商务平台合作的方式,建立B2B或B2C的电子商务交易系统,开展网上信息发布、洽谈签约、下单结算等业务;组织解放南大都市鞋城等仓储物流功能外迁需求较强的专业市场,召开了专业市场与白云区物流企业(园区)合作对接会,积极搭建仓储物流外迁合作平台;积极与中国纺织工业联合会对接,制定《绿色服装市场建设规范标准》,逐步推动行业影响力大、辐射范围广的市场原地提升为现代展贸交易中心,争取培育省级国际采购中心。 打造品牌: 举办服装节资源对接会 强化区域品牌宣传 除了交易方式的升级转变外,越秀区经贸局通过推动举办服装节,积极邀请中国纺织工业联合会及服装专业批发电商平台——“衣联网”与服装节进行深度合作,举办采购商资源对接会,为商圈内市场及商户搭建沟通交流平台,不断强化区域品牌形象的打造与宣传,为商圈市场、商户办实事。 在教育实践活动开展中,越秀区经贸局坚持做到活动开展与专业市场转型升级齐头并进、统筹兼顾,“两手抓”,助力“两促进”,以教育实践活动来促进专业市场转型升级工作的高效进行,以高效务实的转型升级工作来促进教育实践活动不断深入开展,从而真正把活动的成效转化为助推专业市场转型升级的强大动力。
[阅读全文]发布于:2014-08-15
  经过去年末建业大厦的大火之后,广州一德路等传统专业市场的仓储外迁终于要动真格了。近日,越秀区对专业市场仓储外迁的补贴奖励方案正在征求各方意见,拟对在今年底前成功外迁仓储的商户予以3年期的财政租金补贴,并对参与商户和市场予以奖励。   政府对商户的仓储外迁不是一味用行政手段强行命令,而是考虑商户的利益损失,以补贴租金及奖励方式,用经济杠杆来“利益引导”,这体现了行政的人性化思维,无疑是一种进步,值得点赞。   广州老城区的专业市场,多为自发形成。多年来其聚集了天南海北的商家,形成区域内高密度的物流、人流、车流。它往昔的优势是明显的:万商云集,货如轮转,既提升了就业,也为地方经济做出了一定贡献。但随着时间推移,它给城市及居民生活带来的困扰也愈益显现,比如交通堵塞,市场周边“住改仓”后的火灾隐患等,这些问题让居民不胜烦扰,人大代表也多次在两会上呼吁彻底整治。   然而,由于市场的巨大品牌影响力,及业已形成的强大的场聚效应,即便如仓储外迁这样的小手术也会“牵一发动全身”,因此,尽管政府也多方努力整改,但都收效不大,而火灾隐患也最终酿酝成令人震惊的建业大厦大火。可以说,仓储外迁,既是市场升级改造之需,也是为现实所倒逼。然而,虽然政府拟拿出真金白银对商户予以财政补贴,但商家是否都会“为利所诱”,恐怕难说,毕竟,仓储便利是生意必不可少的要素和前提。加之,市场竞争的需要,谁占有一点优势就可能成赢家,这些都将带来实施的阻力。   可以说,在传统思维下,专业市场与仓储相邻相伴,迁与不迁,其中的利弊纠葛几乎就是“死穴”,因为时空的局限无法突破。但是,如果换个视角,借用互联网的思维又如何呢?互联网的优势在于能突破时空的局限,在互联网、大数据、云计算的背景下,将完全不相干的信息和物质等聚合到一起。专业市场的高密度物流、信息流,正适宜互联网的运作。而且,在互联网世界,仓储放在何处,与商家门店关系较小,而与客户远近及交通便利紧密相连。“网购”不是让整个地球的商品都形如身边的市场买卖吗?   因此,既然政府可以财政补贴商家租金,那么,何妨将其中部分资金用以“互联网专业市场”的补贴打造呢?商家一提互联网似乎就是“电商”,事实上,有没有互联网思维才是至为关键。若用互联网思维重新整合资源,改造传统的专业市场,谋划新发展,对解决诸如仓储外迁、商户信用、交通拥堵等老大难问题或大有裨益。
[阅读全文]发布于:2014-08-13
今年上半年,我市工商经济企稳回升,支柱产业贡献突出,经济效益稳步提升,先行指标好于同期。 一、工商经济运行情况 (一)工业生产稳中微升。 上半年,全市分别实现规模以上工业增加值和总产值2298.75亿元和8610.03亿元,同比增长8.0%和7.3%,增速比一季度提高0.5和1.9个百分点,比去年同期减缓2.3和4.3个百分点。 从产业看,支柱产业发展快于其他行业。在汽车、石化等行业恢复性大幅增产带动下,上半年,三大支柱产业实现产值4128.63亿元,同比增长14.2%,增速快于支柱以外行业(1.6%)12.6个百分点,对全市工业增长贡献87.6 %,比去年同期提高68.7个百分点,是工业经济增长的主动力。 从企业看,大中型企业增长快于小微企业。上半年,在汽车、石化、专用设备、医药等企业带动,大中型企业实现总产值6554.92亿元,同比增长7.8%,高于全市平均水平0.5个百分点,对工业增长贡献提高达81.0%。小微企业实现产值2055.11亿元,同比增长5.7%,增速比去年同期大幅回落16.1个百分点;民营企业产值同比增长6.9%。增速同比回落14.5个百分点。 从产销看,工业品内销增长快于出口。内销仍是工业增长主力。上半年,工业品内销6795.91亿元,同比增长9.2%,增速比去年同期回落3.6个百分点,高于工业出口交货值增速(3.0%)6.2个百分点,对工业销售增长贡献率92.2%。 (二)消费市场低位回升。 上半年,全市分别实现社会消费品零售总额和商品销售总额3776.01亿元和21955.38亿元,同比增长12.3%和17.3%,比一季度加快2.8个和1.7百分点。 从行业看,批发零售业增长快于住宿餐饮业。上半年,批发零售业和住宿餐饮业分别实现零售总额3309.37亿元和466.64亿元,同比增长13.0%和7.6%,即商品消费增速快于餐饮消费5.4个百分点。其中,大众为主的餐饮业总体平稳,零售额同比增长8.3%,中高档为主的住宿业餐饮低迷,零售额同比下降3.1%。 从经营地看,乡村消费增长快于城区消费。上半年,乡村零售总额40.43亿元,同比增长17.7%,增速比一季度提高2.1个百分点,比去年同期提高 13.6个百分点;占全市社会消费品零售总额比重比去年同期提高0.2个百分点;高于城镇零售总额增速(12.3%)5.4个百分点,显示乡村刚性需求提升较大。 从零售业态看,网上商店零售增速快于实体商店。在电商企业快速增长带动下,上半年,限额以上网上商店实现零售额243.33亿元,占限额以上企业零售额比重(16.3%)比去年同期提高4.6个百分点;同比增长65.5%,增幅比一季度加快26.1个百分点,高于限额以上实体店零售额增长(11.9%)53.6个百分点。 从商品分类看,消费品需求增长快于生产资料。在家居用品需求向好带动下,主要消费品销售回暖。上半年,限额以上企业消费品类商品销售额合计同比增长31.1%,高于生产资料类商品销售额增长速(14.6%)16.5个百分点。其中,楼市回稳和健康家电热销,带动家电类零售额同比增长20.8%,增速比一季度提高15.1个百分点;家具类和建筑装潢材料类商品零售额同比增长31.9%和41.8%;通讯器材类零售额累计同比增长39.0%,增速比一季度提高8.9个百分点;夏季换季刺激下,服装鞋帽类商品零售额累计同比增长17.9%,比一季度提高了14.7个百分点;汽车类商品零售额同比增长23.2%,比去年同期加快7.0个百分点。但受金价震荡和奢侈品消费低迷等影响,化妆品和金银珠宝类商品分别同比下降19.0%和11.5%,与去年同期大增76.4%和35.1%形成鲜明对比。 (三)经济效益持续向好。 工商业税收稳增长。上半年,全市工商业实现税收880.68 亿元,同比增长12.9%,占全市税收41.3%,增速比去年同期提高10.6个百分点,其中企业所得税和个人所得税分别增长32.5%和20.3%。显示工商企业经济效益良好。 工业经济效益提升。上半年,规模以上工业增加值率26.7%,比去年同期(25.2%)提高 1.2个百分点。1~5月的规模以上工业利润402.89亿元,同比增长24.7%,增幅同比提高18.8个百分点,规模以上工业企业亏损面同比下降1.6%。 要素保障充足稳定。电力供应满足需求。上半年,全社会用电量347.23亿千瓦时,同比增长6.4%,未发生电源性和网络受限的错峰,满足各类用户用电需求。成品油消费平稳增长。民生商品市场稳定。粮、油、肉、菜等主副食品供应均处充足区间,限额以上企业粮油、食品类商品零售额同比增长3.9% (四)民营经济总体活跃。 截止6月底,我市民营经济主体累计超百万户,占全部市场主体的94%。全市民营企业约占高新技术企业总数的85%,占电子商务企业总数的95%以上。预计上半年,民营经济实现增加值占全市GDP比重约4成。上半年,民间投资612.26亿元,同比增长18.8%,高于全市增长水平6.2个百分点,占全市固定资产投资额的35.1%。
[阅读全文]发布于:2014-08-11
在开业以来的两年间,民间金融街已吸引了广州62家小贷公司中的39家(超过六成)集结,成为名符其实的国内首个民间金融集聚区。 广东省规模最大的小贷公司广州市华易小额贷款股份有限公司总经理曾春茂认为金融街有品牌效应,有历史沉淀,有利于企业发展。而广州茂商小额贷款股份有限公司总经理何光武则非常认可金融街形成小贷公司集聚地,公司间可互通有无,政府也为入驻企业提供贷款奖励与租金补贴。 金融街管委会相关负责人透露,金融街三期将继续吸纳优质企业到金融街设立小贷公司,争取年底突破70家。引入并重点培育互联网金融龙头企业,争取年底前达到15家。 随着民间金融街三期建设的启动,金融街将延伸到一德路这条被几个专业批发市场占据的著名骑楼街,也意味着一德路批发市场的转型升级进入倒计时。 这令人想起两年前市长陈建华说过的:“广州民间金融街将来不仅是一条长堤街,而且是包括了一德路在内的片区。” 从长堤大马路的低端商业被淘汰,到一德路“后仓”果菜西清除“非仓改仓”、变身金融社区,再到一德路的批发市场的转型升级,民间金融业的灵魂正赋予这片历史街区衰败的肌体以新生命。这也是目前广州成功进行旧城更新的惟一范例。 商贸型街区更新要用高端业态来淘汰低端业态 与两年前的民间金融街所在的长堤大马路、一德路一样,广州老城有不少历史文化街区如十三行一带的光复南、桨栏路目前仍然是专业批发市场的丛林,大小货车占道、货物堆积,寸步难行,易引发火灾,而且大量的住改仓、乱搭建,严重破坏已受保护的历史建筑。 自建业大厦火灾发生后,广州开始整肃、改造专业批发市场,发布了《广州市关于推动专业批发市场转型升级的实施意见》,有消防隐患、堵塞交通的低端市场将搬迁关闭。 而对历史文化街区引入有特色的业态、整体保护更新的呼声一直很急迫。 民间金融街通过注入新产业,功能置换、业态提升来提高老城的土地利用效率,充分实现土地价值,同时保护了历史街区,通过再生利用重塑其文化特色。这种模式能否在广州老城中众多被低端专业批发市场占据、破坏性使用的历史街区中推广复制? 民间金融街管委会相关负责人认为:旧城更新如果只是把这栋楼拆了,重新建一栋,是会使街区失去活力的。我们通过引入金融企业,挖掘这个街区原来的历史,结合现代改造,使这个街区形成品牌效应、市场效应,通过市场的作用,它自己就会更新起来。在这个过程中,政府主要做公共服务的角色,街道、马路、消防、停车等由政府来做,建筑内部的装修就由企业自己来做。这是旧城更新关键的地方。 又如民间金融大厦原来是租给小杂货店,但现在有金融企业来租,付的租金高,它自然就会租给企业,这就是用高的业态来淘汰低端的业态。 一位曾参与旧城更新项目的专家指出:广州民间金融街的改造模式其实与上海外滩类似,外滩也是把原来在老房子里面的产业包括政府办公清空,引入高大上的金融业,而且优先引入最早在这些建筑中办公的原来的金融机构。这一举措与其树立国际金融中心的目标相配合。 广州民间金融街所在的长堤其实建成历史和外滩较为相近。原来都是中资华资银行的集聚地,金融街的建设也是广州确立区域金融中心的重要举措。 历史街区的更新改造关键在于是否有一个能支付更高租金的产业进来,这样的高端产业有多少? 广州人需要有文化底蕴的商业休闲街 这位专家对此表示乐观,他认为,目前对于旧城的“绅士化”改造基本是两种方式: 一是民间金融街这种通过政府主导,政府市场化运作把老房子从原业主手上以高租金承租过来,修缮整治,再转租引入高端产业,淘汰低端产业。 另一种是成都宽窄巷这种以文物、历史建筑、历史街区保护为目的,通过空间条件的约束来提高街区的品质,因为修缮改造的投入大,也需要以历史文化为卖点定位为发展商业旅游休闲产业。宽窄巷是自上而下推动的,而广州的新河浦则是自下而上由市场自发形成的,前期进入、将东山洋楼别墅改造为酒吧会所的投资者要冒一定风险。 这两种方式都需要有高端的业态引入。 广州不少的历史街区如十三行一带的桨栏路、光复南之所以被专业批发市场占据,是因为历史上本来就根据商业或货物类型成行成市,后来经过大规模的骑楼建设,商业面积过剩,相对于供给的空间规模而言,当时没有那么多的零售商业和休闲商业的需求,而广州是华南地区最重要的商业集散地,因此一部分商业空间就形成了专业批发市场。 到上个世纪末,老城仍然是专业批发市场的密集地,大量的老房子就被用作专业市场的档口或者仓库了。但现在广州愿意到有历史文化底蕴、有城市特色的老城消费的高收入人群在增加,而支持这种生活方式的商业空间却很少。能否通过商业休闲改变这些老街区的使用方式,先尝试置换掉几处低端的批发市场,高效利用老城丰富的历史文化资源,实现其文化价值,这样的市场需求应该说是具备的。 政府应选择像民间金融街这类重点项目来推进、引导,而大部分的历史街区更新改造则应该是市场自下而上来完成。 至于说引入新业态会否改变原来街区的社会结构?这主要看原来的街区特点。像十三行一带的街区,大部分业主已不在此居住,而是一楼出租作商铺或仓库,二三楼以上住的多是外来务工人员,而这些务工人员也服务于这一带的专业批发市场。随着批发市场被迁出,这些人也会搬走。 注入新功能是方向,但要针对不同街区特点 “注入新功能是旧城复兴的一个方向。”曾参与编制《广州历史文化名城保护规划》的华南理工大学建筑学院禤文昊博士认同以中高端业态重新布局一些被低值专业批发市场占据的历史文化街区。 他说:“像长堤、人民南、十三行这些曾是广州最繁华的高端商业区,有文化底蕴,也是许多老广州的情结所在,但现在却被低端批发市场占据,令人痛心。” 但他对选择何种功能、转变成什么业态持审慎态度: 他认为,民间金融街是特殊时期特殊政策的产物,其模式不易复制。广州要落实国家、省促进民间金融发展、支持小微企业融资的政策,自身也有发展区域金融中心的目标,这一契机促成了以政府主导的民间金融街的建设。但注入的新功能能否扎根、壮大、与周边业态积极互动,仍取决于市场。 此外,广州历史文化街区类型多样,旧城复兴策略的制定,应当建立在对具体街区特点的充分研判基础上。与长堤一路之隔的一德路,历史上就是专业批发市场区,其延续至今所形成的品牌和地方特色,在更新中恰恰应当好好利用。对于批发行业乱象的治理,除了依靠政府自上而下的力量,也应引导行业制定自身发展的长远规划,加强自律、主动落实城市管理在交通消防等方面的要求。 来源:新快报
[阅读全文]发布于:2014-07-28
二期地块规划公示,区域内新建建筑限高30米   历史悠久的广州清平中药材市场将在“保历史、保文化、保市场、提升人居环境”的目标下进行改造。为减低容积率带来的城市形象压力,改造后约8000平方米的商业将放置于地下,区域内新建建筑高度则将控制在30米以下。原有市场则将“升级”,从售卖与仓储结合,转化为实体售卖与电子商务结合,中药展示与销售结合。   清平市场二期地块概念规划及控规修编昨起公示。规划部门表示,该地块处于历史城区风貌协调区,其改造将为今后历史城区的整体保护与更新提供建设性思路。   规划建筑密度大幅增加   清平市场二期用地北接和平西路,东临清平路,南靠梯云东路,西侧为珠玑路,规划总用地面积12088㎡。地块现状为旧城区传统建筑肌理,密度较高,为78.2%。现状总建筑面积为24884㎡,其中基底面积为9448㎡。现状容积率为2.06。   在该用地范围内原有查册产权面积的24884㎡中,住宅为23659㎡,商业为1225㎡;共450户。   根据2009年广州市规划局批准的规划,该地段用作市场用地,项目总用地面积12088平方米,容积率≤4.5,计容建筑面积为54396平方米,建筑密度≤45%。而昨日公示的最新规划将建筑密度由≤45%调整为73.29%(小于现状建筑密度),绿地率由大于等于25%调整为0.8%(大于现状绿地率)。   多处楼房已鉴定为危楼   清平市场位于广州旧城区,交通便利、配套成熟,多以药材批发为主,建筑的结构形式主要为砖混以及木质结构,少量框架结构,多处楼房经鉴定已是危楼。建筑风格既有独具广州特色的竹筒屋、也有当代的民用自建房。用途以自居为主,少部分作为仓库出租,沿街多为商铺。人口组成有久居此地的本地人及外地来的生意人,沿街地区较为复杂。   据了解,由于街巷窄小,该地块内部无法行车通过。另外,该地块存在采光不足、卫生条件差、消防隐患、雨污未分流、没有管道煤气、供水没有一户一表等等情况,当地居民生活环境与现代生活方式有较大的差距。相关部门经过摸查,用地内居民回迁意愿和改善居住条件的意愿也十分强烈。   历史建筑线索将内部修缮   项目位于广州市历史城区内环境协调区,临近沙面、上下九-第十甫以及和平中三个历史文化街区,如何保护历史文化遗产备受关注。根据《广州市历史文化名城保护规划》,该区域原则上新建建筑高度宜控制在30米以下。   此前,广州市有关部门曾公布,用地内和息里7号为荔湾区登记保护文物单位。华南理工大学东方建筑文化研究所对该地块经进行不可移动文化遗产线索普查、评估及专家评审,地块内有文物1处、文物线索1处、历史建筑线索8处、传统风貌建筑线索38处。   最新规划严格对区登记保护文物单位及文物线索采用原址保留和修缮的方式处理。对建筑本体先做结构鉴定,按照鉴定结果进行加固,同时对其按照历史情况修缮复原。   对于历史建筑线索,规划采用原址保留外观、结构及价值部位,内部进行修缮,作为中医药文化展示及体验等使用。对该类型建筑亦将严格按照结构鉴定、结构加固、再进行修缮的步骤进行。   传统风貌建筑线索则主要保留其最有价值的部分(一般由于是街屋,三面与其他建筑相连,最有价值部分多为建筑的沿街传统风貌立面)。   相关链接   全国首批8家中药材市场之一   广州清平中药材市场创建于1979年,位于广州市荔湾区梯云东路以北,和平路以南,清平路以西地段,是国内开办最早的专业市场之一。也是广州市改革开放后第一个冲破计划经济束缚、坚持市场化建设的成功样板,是广东省对外展示我国市场经济建设的标志性成果。   1996年,经国家批准,清平中药材市场成为全国首批8家中药材专业市场之一,到目前为止全国经批准的中药材市场仅17家。2013年10月,国家多个部委共同发布文件,明确规定“除现有17个中药材专业市场外,各地一律不得开办新的中药材专业市场。”   因有着特殊的历史背景和优越的地理位置,清平中药材市场成为华南地区乃至全国中药材物流的集散地,其影响力遍及中国港、澳、台地区,东南亚各国以及美、加、澳大利亚、新西兰等地。既打出了广州市的一个知名品牌,也造就了悠悠西关中医中药的地区特色。   该市场经过多年的发展,已经成为与岭南地区群众日常生活习俗息息相关的重要场所。   改变   中药材市场将转型   实体店结合电子商务   据了解,此次项目将定位为“展示岭南传统中医药文化的集中地”,从“保留旧城肌理,弘扬历史文化,提升空间品质,保持生活气息,改善生活质量”出发,以“保历史、保文化、保市场、提升人居环境”作为项目目标。   来自荔湾区政府官方消息显示,主管规划的广州市副市长王东在一个月前刚刚对清平中药材市场一期进行视察,视察中他也提出市场二期改造要保留老广州历史风貌和荔湾历史文化气息,以项目改造带动解决居民就业,改造的同时着重妥善解决随之而来的拆迁安置、消防安全等问题。荔湾区副区长方武明也表态会调动各方资源力量,支持清平中药材市场的开发改造。   ●保历史   修缮外观保持旧城肌理   “保历史”方面,规划方案整体修缮“不可移动文物”、“文物线索”、“历史建筑线索”,修缮“传统风貌建筑线索”外观,保持旧城肌理。保留并整理外部街道的尺度与界面,保存并修缮内部街巷的铺装与风貌。   ●保文化   原居民回迁保留西关气息   “保文化”方面,规划满足原居民回迁,保留西关生活气息。同时将重要历史建筑线索文物线索等整体保留,将其改造成为国医馆、中医药展陈馆等空间,用于社会公共活动以及中医药文化宣传。   ●保市场   低层商业延续中药材市场   “保市场”方面,规划将低层商业延续原有地块的建筑立面造型,功能延续原有中药材市场,并引导市场业态升级,从原有的售卖与仓储结合,转化为实体售卖与电子商务结合,中药展示与销售结合。   ●提升环境   8000㎡商业放置于地下   “提升人居环境”方面,方案满足不超过环境协调区30米限高的要求,同时尽可能满足回迁要求以及日照通风等居住条件。为减低容积率带来的城市形象压力,将约8000平方米的商业放置于地下,地面以上容积率将降低至约3.8上下。 来源:新快报
[阅读全文]发布于:2014-06-23
今年以来,我市工商经济企稳回升,支柱产业领跑工业,小微企业环比有所回暖,经济效益稳步提升,工业投资止跌稳增,先行指标好于同期,但超六成工业行业增速同比减缓,百货业相对低迷,生产资料需求减弱,要完成工商业年度目标仍需倍加努力。 一、工商经济运行情况 (一)工业生产增速稳中微升。 随着国家、省市稳增长措施的实施,工业生产二季度起增速小幅提升。1~7月,全市分别实现规模以上工业增加值和总产值2736.33亿元和10248.86亿元,同比增长8.1%和7.6%,增速比上半年提升0.1和0.3个百分点,比一季度提升0.6个和2.2个百分点;但仍低于去年同期1.8个和3.7个百分点;工业增加值增速与年度目标差距1.5个百分点左右。其中7月规模以上工业增加值同比增长9.7%,增速与上月持平,比去年同月提高1.9个百分点。在京沪津渝穗深苏七市中,我市上半年规模以上工业增加值增速(8.0%)高于深圳(7.7%)、苏州(6.3%)、上海(6.3%)、北京(6.3%),低于天津(10.8%)和重庆(12.7%)居第3位。 从行业看,支柱产业领先发展,增长贡献稳步提升。1~7月,三大支柱产值累计实现产值4855.73亿元,同比增长14.3%,增速高于全市平均水平6.7个百分点,比去年同期提速10.2个百分点,对全市增长贡献率为从一季度的62.9%,提高至83.9%,是工业经济增长主动力。其中,受广州本田、东风日产等整车企业7月惯例休夏假影响,汽车制造业7月产值同比增长8.5%,累计增长20.3%,增速比上半年减缓2.1个百分点;随着乐金显示(广州)公司3月份6条新面板清洗贴生产线逐步量产,带动电子产品制造业增速稳步提升,当月同比增长21.8%,累计增速(5.1%)比一季度和上半年提高13.2个和3.6个百分点;石油化工制造业当月产值同比增长10.8%,累计同比增长15.2%。 从企业看,大中型企业领先增长,小微企业有回暖趋势。1~7月,规模以上大中型企业实现总产值7963.10亿元,同比增长8.2%,高于全市平均水平0.6个百分点,增速较上半年提高0.4个百分点,对工业增长的贡献率为83.4%。小微企业下半年生产有所向好,尽管累计产值(2285.76亿元)同比增速(5.8%)仍低于全市,但已连续两个月增速环比提升,6月(7.6%)比5月提高4.2个百分点,7月(8.0%)比6月提高0.4个百分点。我市制造业PMI问卷资料显示,小型企业7月PMI为51.7,较上月提高1.4个百分点,与大型和中型企业环比回落趋势相反,小型企业的从业人员指数(49.7)环比提高3.7个百分点,高于大型和中型企业,显示小型企业生产形势趋好。 从产销看,产品内销仍是工业增长主动力,工业出口止跌后稳步提速。1~7月,工业销售产值为9926.57亿元,同比增长8.0%,增速与上半年持平,低于去年同期2.5个百分点。其中,工业品内销同比增长9.1%,对工业销售增长贡献率达九成。在电子行业带动下,工业出口从5月起累计增速逆转降势,1~7月同比增长3.7%,比上半年加快0.7个百分点,高于去年同期0.3个百分点。 (二)消费市场谷底逐月回升。 社会消费品零售总额累计增速从一季度的近5年来谷底(9.5%)逐月回升,其中6月和7月分别增长18.3%和15.0%。1~7月,全市实现社会消费品零售总额4430.69亿元,同比增长12.7%,分别比一季度和上半年提高3.2个和0.4个百分点。在全国、全省及主要城市中,我市社会消费品零售总额增速高于全国(12.1%)、全省(11.9%)、北京(7.8%)、上海(7.6%)、深圳(8.6%)、天津(4.5%),仅低于重庆(13.1%)。批发零售业实现商品销售总额25987.36亿元,同比增长17.8%,比上半年提速0.5个百分点,但低于去年同期14.7个百分点。 从行业看,批发零售业增长快于住宿餐饮业。1~7月,批发零售业和住宿餐饮业分别实现零售总额3885.87亿元和544.82亿元,同比增长13.4%和7.6%,即商品消费增速快于餐饮消费5.8个百分点。其中,大众餐饮总体平稳,餐饮业零售额同比增长8.5%,高中餐饮相对低迷,住宿业零售额同比下降4.9%。 从经营地看,乡村消费增长快于城区消费。1~7月,乡村零售总额47.93亿元,同比增长18.6%,增速比上半年提高0.9个百分点,比去年同期提高 16.1个百分点;占全市社会消费品零售总额比重比去年同期提高0.2个百分点;高于城镇零售总额增速(12.6%)6个百分点,显示乡村刚性需求提升较大。 从零售业态看,网上商店零售增速快于实体商店。在唯品会、晶东等龙头电商企业快速增长带动下,1~7月,限额以上网上商店实现零售额278.08亿元,占限额以上企业零售额比重(15.9%)比去年同期提高4.3个百分点;同比增长62.4%,高于限额以上实体店零售额增长(13.1%)49.3个百分点。 从商品分类看,消费品需求增长快于生产资料。在家居用品需求向好带动下,主要消费品销售回暖。1~7月,限额以上企业消费品类商品销售额合计同比增长28.4%,高于生产资料类商品销售额增速(15.4%)13个百分点。其中,楼市回稳和健康家电热销,带动家电类零售额同比增长23.8%,增速比上半年提高3个百分点,家具类和建筑装潢材料类商品零售额同比增长33.7%和42.6%;在4G手机升级换代的拉动下,通讯器材类零售额累计同比增长37.3%;夏季换季刺激,服装鞋帽类商品零售额累计同比增长17.1%;中高端汽车热销,汽车类商品零售额同比增长25.6%,比去年同期加快6.1个百分点。但金价震荡和奢侈品消费低迷,化妆品和金银珠宝类商品零售额分别同比下降15.7%和11.4%,与去年同期大增78.9%和37.5%形成鲜明对比。 (三)经济效益持续向好。 工业经济效益稳步提升。1~7月,规模以上工业增加值率27.0%,比去年同期(26.0%)提高 1.0个百分点。上半年的规模以上工业利润505.49亿元,同比增长20.4%,增速较上年同期加快11.7个百分点,规模以上工业企业亏损面同比下降1.4%。 要素保障充足稳定。工业用电增速提升。1~7,全社会用电量430.64亿千瓦时,同比增长7.9%。其中,工业用电量223.71亿千瓦时,同比增长6.3%,比上半年提高1个百分点,高于去年同期5个百分点,未发生电源性和网络受限的错峰,满足各类用户用电需求。成品油供需稳定。今年1月1日和7月1日,珠三角主要城市全面推广国IV柴油和国V汽油,市场销售平稳有序,两大石油集团本地汽柴油销售205.11万吨,同比增长6.2%,增速高于去年同期3.3个百分点。民生商品市场稳定。粮、油、肉、菜等主副食品供应均处充足区间,限额以上企业粮油、食品类商品零售额同比增长10.8 % (四)民营经济总体活跃。 截止目前,我市民营经济主体累计超百万户,占全部市场主体的94%。全市民营企业约占高新技术企业总数的85%,占电子商务企业总数的95%以上。上半年,民营经济实现增加值2924.45亿元,同比增长7.6%,占全市GDP比重38.1%,高于去年同期1.9个百分点。1~7月,民间投资727.29亿元,同比增长19.4%,高于全市增长水平6.5个百分点,占全市固定资产投资额的35.1%。
发布于:2014-09-16
9月4日上午,骆蔚峰副市长到白云区调研专业批发市场物流公共仓试点选址,并于当天下午组织召开工作例会,听取市有关部门及区(县级市)政府的近期工作情况汇报。 骆蔚峰副市长对市区各部门按计划有序开展市场发展规划编制、狠抓试点示范市场、推动商流物流分离等工作,以及取得的初步成效予以充分肯定,并提出四点要求:一是做好物流公共仓的试点选址工作,为全市专业批发市场转型升级提供便捷、高效的物流配套服务;二是各级政府部门要进一步完善服务,强化品牌意识,加强行业电子商务应用,推动广州专业批发市场规范发展和业态提升;三是各区(县级市)之间要加强交流学习,取长补短,结合本辖区市场发展实际有效推动相关工作;四是要积极发挥行业协会的作用,为政府部门在物流公共仓规划建设、批发市场及配套货运场布局规划编制、批发市场与物流企业(园区)对接等方面工作提供好的建议或意见。 市经贸委杨勇副主任、市交委刘卫副主任、市规划局林隽总规划师、市国资委黎子良副主任,越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、花都区、番禺区、增城市政府以及广州物流与供应链协会、广州专业市场商会的负责同志参加调研和会议。(市经贸委市场体系建设处、产业物流处)
发布于:2014-09-16
批发市场作为广州城市空间“中调”的重点、难点,在未来数年内必将成为城市转型升级的新焦点,因此,对其的改造上应尽快形成社会新共识。关键一点:既然是针对历史遗存所进行的改造,就必须讲点历史的辩证法,一方面,历史也不是一成不变,必须超越刻舟求剑式的静态保护,尊重包括这些批发市场在内的老城区的动态、进化、活化的历史变迁,大胆作为、寻求破局;另一方面,又切不可权宜苟且、急功近利,必须站在更长远、更宏大的历史语境下审视这种“改造”,如果暂不成熟、各方意见暂不统一,不妨审慎行事,让民意和政府决策充分互动和博弈。 日前,时隔8年,荔湾区清平中药市场再次启动二期改造计划,二期地块“控规”提交广州市规委会审议。值得一提,“控规”中提出,将部分市场用地性质修改为商住用地,建筑设计楼下经商、楼上住人方案,并未得到与会专家认可,专家认为商住结合方式或将导致清平市场风貌消失。广州市市长、市规委会主任陈建华提出,该议题暂时放一放,“旧城改造要有敬畏之心,慎重行之”。 这是一则让人感触有些复杂的新闻。基于广州老城区批发市场与新型城市化发展日显不符的现状,清平中药市场的二期改造计划的“流产”,难免让人感到惋惜,毕竟对于广州今天的发展而言,老城区三旧改造早该提上日程并有所突破了;但同时,让人深感欣慰的是,无论是规委会也好、市政府决策者也罢,都以对城市负责、对历史负责的态度看待清平市场的改造方案,对“清平市场风貌消失”的担忧、对旧城改造的“敬畏之心”成为首要关切,这又体现着广州这座有着市民情怀的古城在对待自身历史遗存、文化血脉的自觉与认同。 包括清平中药市场在内的诸多批发市场,在广州城市历史中有着不容忽视的地位。一方面,它们曾对广州、广东乃至中国的改革提供了最初的动力。广州清平中药材市场是国内开办最早的专业市场之一,也是广州改革开放后第一个冲破计划经济束缚、进行市场化探索的成功样板,如今已成华南乃至全国中药材物流的集散地,其影响力辐射东南亚以及美加澳新。目前广州市有近700个专业批发市场,中心城区的5个区占了80%,比较有代表性的皮革皮具、鞋业、水产品等均在全国同类市场中规模名列前茅。如此地位,不由得人们在今天进行“升级改造”之时心存敬意、考虑再三。另一方面,它们在长期的扩张过程中,早已与老城区的文脉和历史“水乳交融”,深度嵌入了老城区生活的方方面面,不仅化为“清平路”“纸行路”等路名,更与周边居民的就业、生活方式密切相关。可以说,这些批发市场用今天的发展眼光看来,或许财税贡献率吸引力不如高端服务业,对一个现代都市的形象也加分不多,但整体而言,其“一席之地”已经成为一个赫然的现实存在。简单剥离,不仅难度极大,而且可能伤筋动骨。这也正是陈建华市长所说的“商脉往往跟着文脉,文脉没了商脉也就断掉”的缘由所在。 当然,慎重和敬畏,并不代表就该无为而治。尤其是在此类传统业态对老城区中心区域的城市管理、人居环境形成某种负面效应之际,更考验一个现代政府的公共治理能力。仍以清平市场为例,它位于广州旧城区,地处交通要冲却大小货车云集、拥塞交通;市场房屋多以砖混结构为主,多处楼房经鉴定已是危楼,采光不足、卫生堪忧、消防隐患、雨污未分流、没有管道煤气、供水尚未一户一表等;居民构成复杂,治安隐患不容小觑;此外,传统营商模式的沿袭,与广州正在积极推进的现代服务业大趋势严重脱节……据报道,由于人居环境与“新广州”有较大的差距,此处居民回迁意愿和改善居住条件的意愿十分强烈。 从此次公布的改造方案观之,“将商业用地放置于地下”的理念有其可贵之处,“实体售卖与电子商务结合”的倡导也体现了远见,尤其是政府对此类批发市场的态度上从以往的“能搬则搬”微妙转变为更关注安全隐患、更有针对性的甄别,让人看到决策者在旧城改造上更多的理性与审慎。批发市场作为广州城市空间“中调”的重点、难点,在未来数年内必将成为城市转型升级的新焦点,因此,对其的改造上应尽快形成社会新共识。关键一点:既然是针对历史遗存所进行的改造,就必须讲点历史的辩证法,一方面,历史也不是一成不变,必须超越刻舟求剑式的静态保护,尊重包括这些批发市场在内的老城区的动态、进化、活化的历史变迁,大胆作为、寻求破局;另一方面,又切不可权宜苟且、急功近利,必须站在更长远、更宏大的历史语境下审视这种“改造”,如果暂不成熟、各方意见暂不统一,不妨审慎行事,让民意和政府决策充分互动和博弈。“磨刀不误砍柴工”,现代社会的公共治理尤当如是。
发布于:2014-08-25

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